申京，御书房。
侍从官拿着一篇公文，高声朗诵着：圣天子念切尧咨，恩深禹甸，课晴问雨，每先事以筹谋。发政施仁，必及时而补救。昨命漕、海两道备赈，恤鲁、豫、冀三省之灾区，今复延期放粥，救百万灾民。
觉天子登基来，圣慈与岁俱增，溯三千载中华，旧史从所未见。即父母家庭之爱，无以周详，唯乾坤承载之功，方兹高厚。
而臣弟南来，觉察帝国四方席豫而屡丰，恒戒奢而示俭观瞻所系，唯帝制之庄严，节度斯存，不极人工之巧丽，盖因为圣明天子执中建极，规矩省心，称物品施，权衡合道。义当修举，虽亿万而无辞，事近纷华，即纤微而亦谨。
内阁一干臣僚站在书房内，相互看着，不知这溜须拍马的吹捧之词是谁写的，相互交流了一下眼神，都摇摇头，戒备之时，却见角落里的裕王李君威尴尬笑着，摸着脸，颇为不好意思，似乎是他的手笔，但怎么也觉得裕王写不出这等骈俪文章来。
一直等念完，李君华问：“这文章是谁写的？”
“是臣弟写的。”李君威咧嘴一笑，说：“您不是说让我上文写明北上出游的心得么，我就写了。”
李君华眼睛盯着自己的弟弟，忽然眯眼：“你能写出这等文章来？”
“嘿嘿，抄借鉴的，借鉴的。这读书人的事儿，不能算抄，对吧，文章千古事，斯文之人，总归要守点规矩吧。”李君威从小脸皮就够厚，大言不惭的说道。
李君华把那颂扬之词往地上一扔，吓的一众臣僚纷纷后退，李君威捡起来，看了看，虽说自己的字确实丑了点，但文章却是好文章，自己抄的时候都是起了一身的鸡皮疙瘩。李君华问：“裕王，你从哪里抄的，为何朕觉得这文章那么熟悉？”
话已经说开了，李君威也就不坚持‘借鉴之说’了，说道：“是在案牍库里找的，是当年在紫禁城时，一个江南酸才写给父皇的，我觉得不错，就抄来了。”
李君华问：“那书生后来呢？”
“发配澳洲了吧或者去了美洲，父皇在上面批红说，如此文采，不去弘扬中华文明，实在可惜，那些年不都是这样的嘛。”李君威倒是实诚，但态度却满不在乎。
李君华叹息一声，气的肝儿疼，李君威说：“皇兄，你饶了我，我肚子里墨水不多你是知道的，非要我写这写那的，而且当着这么多的人呢，给我留点面子。”
“下下去！”李君华瞪了耍无赖的弟弟一眼，让他去了，李君威连忙谢恩，乐颠颠的去了，长出一口气，又是逃过一劫。
“还是不成器的样子，唉，算了，议事吧。内阁，有什么要事，一概禀告了吧。”李君华捏了捏自己的眉角，清了清嗓子，说道。
首相何文瑞先说道：“皇上，日本战事调停的人选还请皇上裁定，照理还是宗亲出面的好。”
“裕王去不了。”李君华当先说道。
自从裕王游历归来，虽然闲不住，几番北上南下的上蹿下跳，但谁都知道，皇帝心疼自己的弟弟，几番想要培养他，去日本调停战事，那是露个脸就能立大功出大名的事，就当是海外旅行了，何文瑞原本想递上这个梯子，卖个好，不曾想皇帝自己一脚把梯子踹翻了。
“其实日本那边已经打的差不多，虽然坐不下来，但战事基本休止了，各方都有停战休养的想法，并没有什么危险。”副相李北极笑呵呵的说。
李君华道：“太上皇那边不许，这事儿罢了，让昭睿去吧，日本的事是他经手的，由他起，由他终，也算是有始有终，成王叔的嫡子，爵位也算是够了，你们派遣妥帖的人跟着，若是寻常条款也就罢了，涉及联姻之事，还是得上奏，就这样吧。”
何文瑞连忙应下，又说：“再有就是西北之事，大王爷的使者到了，李副相亲自接待的，一应条款倒也没有什么出格的，也同意帝国遣人开拓费尔干纳，并且划定了一块富庶的区域交由定边将军府，但是由理藩院组织生产扎萨克入驻还是从内地招募百姓屯边，理藩院与地方各有争论。”
“各有争论，地方不是一直把丁口当宝贝捏着么，理藩院下属的旗佐也是捂的严实，谁也不愿意往外掏，怎么会有争论？”李君华问。
何文瑞笑了：“这次不同，以前是推诿，这一次是争着去，尤其是北方各省。您不知道，理藩院派了一个测量队过去，回报来的文书，说费尔干纳极为富庶，气候良好，与淮北、中原一带颇为类似，是理藩院下属各地中最适合做农业区的，而两年来，北方连遭水灾和旱灾，人口孽生，压力很大，也想着借此机会，松缓一下。”
“从帝国八年光复漠北起，这七年来连连在陆地扩张，拓疆千里，理藩院下属的那点人口禁不住消耗，伊犁河谷已经让他们费劲了，若把摊子铺太开，反而不好。但陆军战地观察团汇报来的情报，说费尔干纳一带杂胡云集，动辄杀伐，寻常百姓去屯边，危险重重，还是谨慎的好。”李北极提醒说。
李君华点点头，理藩院人手不够，但寻常百姓又镇不住杂胡云集的中亚盆地，非得准军事化部队才行，思来想去，李君华道：“派农垦团吧。”
内阁臣僚眼睛瞪大，农垦团隶属于陆军，是建设军团中的一种，是当年李君度裁减军队时的产物，为了避免常备军大量裁减而导致的战力不足，把部分军队转为生产军团，处于内地或富庶区域的多是工程军团，帝国建设铁路、修筑水坝桥梁等一些国家工程由其参加，等于用内阁工程款开支养活一部分军队，而农垦团则屯垦在一些比较富庶的地方，保证其生产所得可以养活本身之外另有富余，一般在辽宁省、甘肃省等这些帝国建立后新辟且人口稀少的省份，多年以来，农垦团从未参与理藩院下属各绥靖区的开拓工作。
与理藩院下属的军队不同，生产军团虽然主要从事生产和建设，但也是领薪饷的，只不过规格比较低。