沈逸君忽而一个寒颤,立即肃然回答道:“当然是归皇上所有,普天之下莫非王土,这大赵国内所有东西,都是皇上的。”心中暗忖,莫非是听自己抱怨机关司太多了,以至于惹了皇上怒火?心中不免有些忐忑了起来。
赵哲又是有些好笑这沈逸君的多心,对他一瞪眼道:“朕是问你铁矿石接下来如何运输,归哪个部门管理。朕是在问你问题,不是从你话里话外挑刺。”
“铁矿石一部分会熔炼成铁锭后,运往京城。一大部分都会储存矿场建立的仓库里,由官员登记造册并盖上官印,最后汇总到户部,以后由户部统一调配资源。需要用到什么资源,也是需要像钱财一样申请批复。诸如其他土地申请,粮食申请,都要通过批复后才能调用。但这些东西,都是属于皇上您的。”沈逸君飞快的回答着,但又是诞着脸补充了一句。
虽然他说这话有着小心的过了头的感觉,不过赵哲却是挺喜欢听的。所有东西都是自己的,嗯,这话爱听。心中却是琢磨了开来,这怎么听,怎么觉得像是计划经济的雏形。得改改,不然效率都太差。经济这东西,赵哲虽然也不是太过擅长,但好在他那个世界信息膨胀,又是比这个年代的人领先了很多年的视野。
没多久,心中却是有了定论,向那沈逸君道:“朕心中倒是有了个主意,你帮朕也分析分析。还是以铁矿石为例子,如果我们这么做成不成。第一,我们不给矿场一分钱,但让他们留一成的矿自己卖,卖得的钱养活和运转矿场。第二,我们也不给地方官府拨钱,我们给他们留一成矿,自己去卖,然后所得的钱,养活官府,和用来建设地方。第三,提督府也不用给钱了,直接留一成矿石给他们。当然,这只是矿的一部分,其他诸如盐,粮食,商税,等等等等。只要朝廷税收的地方,分润给地方一部分。当然,那部分钱只能用于地方建设,建立作坊,修缮水利,或者增开矿场盐场等等。可不能落入官员们的荷包,必须由户部垂直官员监管审核。如此一来,地方官想要有更多的财政权可用,必须加大地方的生产建设,本地的各项产出越大,收入自然也就越高。而我们中央朝廷呢,则是抽取全国税收,用来建设军队保家卫国,研究最新科技,贴补一些发生自然灾害的地方,又或是建设国家工程等等。当然,朕说的方法,还很粗糙,需要召开朝会,让大臣们一起讨论研究。”
“皇上的这个主意,微臣也听得有些明白了。”沈逸君蹙着眉头,仔细的听着赵哲的每一句话:“如此一来,地方官可以自由发展其管辖之地了,中央朝廷只需要做到监管得力,便能坐收其成了。这其中倒也有利有弊,利的是,地方官府包括提督府,因为他们的财权和地方的总收入挂了勾,势必会积极提高所辖之地的各行业的总收入。弊的是,地方官员也许会巧立名目,胡乱收税。”
“任何税种比例,都必须按照户部定下的标准来执行。沈爱卿你不提,朕也想说一句,你们户部之中,本来就有对应每一个省的行政科,朕再放权一些,每一个省的对应行政科,都有监管调查这一方财政的权力。一旦查出有胡乱挥霍财政,贪污财政,变相用自己人以建设名义贪污财政,或者有财政决策重大失误者,都有权立案调查。一旦查明属实,本人杀无赦,家产抵充国库,家人或充军,或卖身为奴。朕自己也会在锦衣卫中设立一个单独的暗访部门,无时不刻走访各地以听取民声,便会私下调查,一旦发现贪官污吏,杀无赦不算。其直属上司,关系密切的同僚,还有连你们户部的对应的各省各科,包括你沈逸君,都不会有好果子吃。”
沈逸君浑身一激灵,忙跪下道:“皇上既然肯将如此权力交给微臣,微臣当竭心尽力,死而后已。”
赵哲的这种方式,在他后世也有不少国家使用的,事实上这是一种极其优秀的方式,问题仅仅出在监管上。若是监管得力,这是一种优秀的方式。若是监管不利,甚至是同流合污,那么这是有害之策。
但在这个封建年代,主意又是赵哲这个皇帝提出来的。那么这种政策也未尝不可一试,因为这江山,天下,都是属于赵哲这个皇帝自己的。贪官污吏偶搞得天怒人怨,最终的受害者会转到皇帝头上。也许在他这辈子不会出现因为此政大规模造反的事情,说不得,到他哪一个子孙手上,问题就会爆发了出来。
正因为这一点,绝大多数皇燕京会比较注重民怨。毕竟老百姓,才是组成这个社会的最为庞大的基石,水能载舟亦能覆舟,便是这个道理。为了自己,为了皇朝的延续,为了儿子孙子。赵哲也必须将这个监管做好。
做皇帝艹作这件事情还有一大好处,作为一个读才者,可以将其意志彻底贯彻下去。彻查每一个地方官府,一旦查出问题来,皇帝麾下的刀子,也不是软的。为了让自己的权力更加巩固,意志得到最大程度的贯彻。赵哲只要牢牢抓住军权,让自己的实力强盛便罢。
一个皇帝要做的事情,其实也很简单,那就是不断巩固与加强自己的地位。再用地位,取得些民心。再用民心,加强地位。手头上呢,不断聚拢一些真正属于自己的力量。当然,这仅仅是对内。对外的话,则是必须用自己的权力,将国家强盛起来,以免遭到欺负,还能有余力去欺负欺负别人。若能做到这样,便算得上是是一个成功的皇帝了。