南京的留守政府本来是永乐皇帝迁都北京后留下的“备份政府”，负责管理南直隶在内的南方事务。当初设立这个备份政府的原因是因为北京位于前线十分危险，是为了在北京万一沦陷时候有一个退路。
本来这个留守政府虽然处于半独立状态，但还是受北京控制的。
然而自从江北军和李植开战以后，南京的官员就基本上不听朱由检的指挥了。南方的军镇完全服从钱谦益和史可法的调动，对朱由检的圣旨置若罔闻。而到了去年，在江北军第二次攻击李植以后，甚至南京留守政府的官员任命朱由检都管不到了。
因为朱由检支持李植，南京的留守政府已经越来越独立了。李植要夺取士绅们吃饭的东西，南方的士绅为了维护自己的根本利益，已经不顾一切了。
南京政府中没有宗室和勋贵，所有的成员都是代表士绅利益的文官。这些文官仇恨李植入骨，甚至仇恨支持李植的天子，已经撕下了温情脉脉的忠君面具，开始脱离北京的控制了。
这其实也很好理解。要知道在原先的历史上，东林党因为失去对南明朝廷的控制，就可以鼓动左良玉攻打南京“清君侧”。而李植要夺取的，比朝廷上的权力更多，是要士绅的命，士绅们不可能坐以待毙。
南方除了还继续向太仓库缴税外，其他的事务已经完全不听朝廷。所以天子朱由检目前所能控制的，只是京营新军能够震慑的山西和北直隶。
不过说起来，即便南京不听指挥，朱由检的权力还是比前几年更大。要知道在前几年东林党控制朝廷的时候，复社张溥靠贿赂朝中大臣就能让周延儒变成首辅。可见那时候朱由检连北京城都控制不了，南京的事情就更加鞭长莫及。那时候所谓的南京人事，还不是东林党自己说了算？
唯一的区别是那时候南京不和李植作战，而北京又控制在文官手上，南京和北京看上去没有冲突。
朱由检想起南方的事情，叹了口气，说道：“现在江北军形同叛逆，甚至在天津王讨伐东奴、流贼时候攻击天津王，完全不把朕的圣旨放在眼里。”
“与其让江北军控制南直隶北部，不如让天津王治理。天津王到底是忠心的，拱卫大明的姿态还是很足的。”
王承恩唱了个喏，低头没有说话。
朱由检看着沉默的王承恩，知道王承恩是在担心李植的尾大不掉。
沉吟片刻，朱由检说道：“天津王的忠心，朕从来不疑。如今的要害是朝廷太弱。朝廷若过于弱小，天津王无论如何都令朝廷生疑。所以与其限制天津王，倒不如利用天津王的力量做大朝廷。”
“传朕的旨意给天津王，长江以北的南直隶天津王肯定是要均赋的。均赋以后增收的两成的税赋不得截留地方，天津王要全部缴到太仓库。”
听到天子的话，王承恩眼睛一亮。
如果说南直隶增赋后的税收是十二成，九成“转运”被李植用于地方事务的话，那天子夺取这两成增赋，就等于抢下了九成外的三成财税。
江北人口近两千万，这夺取的两成田赋，恐怕有近二百万两银子。这要是拿来练新军，少说又能增加三万人。
王承恩欢喜起来，拱手说道：“天子圣明！”