四月三日，常朝。</p>
李若星在刘宗周等人支持下，正式被廷推为吏部添注右侍郎。</p>
朝堂上的东林党大臣，又多出了一位。</p>
同时，朱由检又提出一件事，让群臣再推举一位官员：</p>
“国初之时，有‘苏湖熟，天下足’之说。”</p>
“到了现在，已经变成‘湖广熟，天下足’。”</p>
“江南地阻人稠，半仰食于湖广、江西之粮。”</p>
“京城这边的粮食，却又依赖江南的漕粮。”</p>
“可以说，现在天下的粮食，很大程度上依赖湖广。”</p>
“湖广运粮的通道，那是不能不慎。”</p>
“朕有意设大臣负责长江航运兼管河道，专门负责梳理长江航运，协调沿途治理。”</p>
“众卿以为，有谁可以胜任？”</p>
来回说了一大圈，朱由检的目的，是设专门官员，打通长江这条大动脉。</p>
毕竟在没有铁路的情况下，水运的优势无可比拟。就是在铁路修通后，水运也有很多优势――</p>
据朱由检所知，后世的长江货运量，就高于全国铁路货运量。一条长江的运力，比全国铁路还要强。</p>
在如今连铁路都没有的情况下。长江航运的优势，更是无可比拟。</p>
朱由检需要打通这条大动脉，促进长江沿岸发展。让长江口的苏州、松江，更加繁荣兴旺。</p>
而且他之前想的让郑芝龙等人去郧阳招收流民，也需要这条航线。要用郑芝龙等人，吸引长江一带的商民把目光转向海外。</p>
群臣虽然不知皇帝这些想法，但是长江航运的重要性，江南的官员无人不知。</p>
毕竟在苏州太湖一带更多地种桑养蚕的情况下，江南一带的粮食，不可避免地更加依赖上游的湖广、江西等地。</p>
皇帝说的“湖广熟，天下足”，正在变成现实。而且这个趋势，根本无法逆转。</p>
所以，在皇帝提出设立长江大臣后，出身江南的官员纷纷附和。出身湖州乌程的礼部尚书温体仁道：</p>
“江南湖丝遍天下，缫丝莫精于南浔人。”</p>
“南浔虽镇，却可称为都会。”</p>
“江南产粮越来越少，依赖湖广、江西之粮。”</p>
“臣以为长江大臣当设，梳理长江航运。”</p>
内阁大学士施凤来等人，同样也如此说。</p>
可以说江南的臣子，都支持这件事情。</p>
至于湖广的臣子，那就更是支持了。</p>
毕竟从皇帝口中说出“湖广熟，天下足”这句话，代表着在粮食方面，湖广取代了以前苏湖的地位。</p>
他们这些出身湖广的官员，自然与有荣焉。</p>
所以这个职位很多官员支持设立，反对的官员称得上寥寥无几。主要的顾虑是漕运总督兼任凤阳巡抚，负责长江的大臣，却似乎没有地方让他兼任。</p>
这种没有驻地的大臣，应该如何设立？</p>
级别又是多高，如何管辖长江。</p>
朱由检把这些思索了一下，说道：</p>
“九江古称江州，武昌古称江城。”</p>
“可以说这两个地方，是长江航运的关键。”</p>
“再加上要从湖广、江西运粮，长江大臣的衙署，就设在九江、武汉。”</p>
“往下游到了南京，可以在南京工部办公。”</p>
“其它地方若有需要，也可在长江大臣上任后，设立相应分署。”</p>
对长江大臣的设置，朱由检没想让他待在一个地方，而是在长江沿岸流动办公。</p>
所以这个职位，朱由检称为巡阅使：</p>
“长江大臣可称为巡阅使，地位等同巡抚，代朕巡视长江。”</p>
“另设巡阅副使两员，辅佐处理事务，地位等同按察使。”</p>
“长江沿岸各省，还要有专门的按察副使巡视长江事务。”</p>
“未来各省设立工商厅后，要在工商厅下面设立专门的水利处，专门负责治水、航运事务。”</p>
“这些水利处和沿岸州府的同知、通判，有河渠、水利职责的，都要听从长江巡阅使命令。”</p>
这样一番设置，增加的官员并不多。主要的具体事务，还是由地方官员负责。</p>
只是上面多了个长江巡阅使，以后再搞以邻为壑的事情，那就不好办了。</p>
在皇帝和群臣的商讨下，长江巡阅使的衙署和下属官员逐渐确定，职责也定了下来：</p>
“长江巡阅使，首先要负责长江防汛，对长江沿岸的水旱灾害预警和防御。”</p>
“例如上游多地暴雨，江水顺流而下，可能带来灾害。长江巡阅府的官吏在得知后，要及时派人通知下游。”</p>
“同时，要整修好各地的堤坝，并且划定泄洪区。在洪水要漫过堤坝时，让泄洪区的人撤离，及时开闸泄洪。”</p>
说到这个地方，朱由检想起了一件事，警告道：</p>
“长江沿岸的湖泊和沼泽，多有泄洪职能。”</p>
“但是现在江南各地围湖造田，已经有许多湖泊消失了。”</p>
“就是洞庭湖、鄱阳湖这样的大湖，也在不断缩小。”</p>
“以后一定要注意，严查围湖造田。”</p>
“没有长江巡阅府的批准，不得擅自占用湖泊。”</p>
“在泄洪区域开垦居住的，后果自己承担。”</p>
对于围湖造田的危害，这时的人大多不清楚。</p>
听到皇帝这么说，一些人觉得危言耸听。鸿胪寺少卿刘鸿训，不以为然地道：</p>
“陛下，民间小民多艰，在湖滨造田是为了生计。”</p>
“他们冒着风险种地，朝廷应该鼓励，还要免其升科。”</p>
认为应该以免税的政策，鼓励围湖造田。</p>
听到刘鸿训公然违背自己的政策，还有些针锋相对的意思，朱由检眉头大皱。</p>
工部尚书薛凤翔见此，急忙大声斥责道：</p>
“陛下说围湖造田不好，难道你觉得这样对？”</p>
“湖泊都被围了，洪水往哪里泄？”</p>