一群尚书因为分钱吵起来时，首相钱明义用余光看向皇帝苏河，看到皇帝苏河没有发火。
他这才出声制止这些人继续吵下去。
由内阁统管各部，这些尚书无视秩序，因为分钱大吵大闹。
这就说明他这个首相管理不善，几位尚书都管不了，怎么能管好数亿人的国家？
这些人就是在用实际行动，抽首相钱明义的脸。
再说这个场合很不对，私下里怎么炒都可以。
皇帝苏河与太子苏蜀，还有军方那些将领都看着，这个环境吵起来，丢的是整个文官的脸。
武将分配军费，虽说陆军与海军都有些小心思，但整体还算和谐。
只是暗斗，没有明争。
众位尚书听到首相钱明义发火，他们立刻停止争端，看向已经脸色铁青的首相钱明义。
有几位刚才情绪上头，露出尴尬的笑容。
大多数尚书，他们一副公式化的歉意，早就已经预料这种情况的发生。
他们作为从官场中厮杀上来的官员，哪有纯洁的小白花，全是心思玲珑之辈。
刚刚的做法，那只是在演戏。
看到这样一笔庞大的资金，必须要争。
不争，下属怎么看？
这个机会都不奋力争取，下属就无法进步，必然会落下一个泥塑尚书的名声。
不只是自己仕途止步，后代想要进入仕途，那也会被名声所累。
不争，皇帝怎么看？
一位信奉黄老之学，在所有事情上都随遇而安的尚书。
当他遇到一位励精图治的君主，仕途也就到了终点。
争，必须要争。
还不是表演式的争，而是真的下力气争。
首相钱明义也正是看到他们为了争夺资金，都快撕破脸皮，差点在乾清宫上演全武行。
首相钱明义才会这么着急站出来阻止。
他看到这些人的表情，很多人还没意识到他们的错误。
钱明义只能以首相的身份，主导这件事，不可能让他们乱烘烘的搞。
“工部尚书方以智，你刚才的声音最大，你先说一说你们工部的预算。”
工部尚书方以智听到他被首相钱明义点名，他一点都没慌。
方以智依然淡定自若的说道:“我刚刚语气有些冲，但说的是事实。
我们工部主要负责兴修帝国境内的水利、道路等大型工程。
铁路一直是少府负责，工部只进行一些宏观指导。
但只是水利来说，投入一两千万两银币，连点儿响都听不到。
黑龙江、黄河、长江、湄公河、恒河、印度河。
这是帝国境内的六大河流，六河流域也是帝国的主要农耕区。
只是疏通这六条河流，清理河流的淤积，并在六河流域修建大型水库。
这就需要至少三千万两银币。
如果算上松花江、淮河、珠江等河流，五千万两银币都无法完成。
河流疏浚与修建大型水库，这种工程是越早建设好，那就能早一天为帝国带来益处。
更何况随着汽车的增多，对国内的道路有更高的要求。
工部想要修建联通国内各大城之间的道路，至少需要两千两银币。
水力与道路，这都是千秋万代，一劳永逸的工程。”
首相钱明义听到工部尚书方以智的说法，他都想忍不住与方以智吵起来。
一共一亿四千万两银币的可分配资金，工部一家就拿走一半，其他部门不可能答应。
但他作为帝国的首相，对于帝国的情况了解很清楚。
工部尚书方以智说的情况很真实。
帝国现在不依靠农税生存，但粮食丰收对帝国非常重要。
想要粮食丰收，最重要的一点就是风调雨顺。
主要河流修建大型水库，那就可以调节农业最重要的水资源。
发生洪涝时，可以通过水库蓄水，防止庄家被淹。
发生干旱时，水库可以放水，滋润需要水的田地。
但这一笔资金，真是太大了，五千万两银币的预算。
这简直是开天辟地的第一次。
帝国之前的任何一个朝代，这个朝代从兴起到灭亡，用在兴修水利的费用上，那也没有五千万两银币这么多。
至于工部尚书方以智提出的修建道路，首相钱明义认为这个工程不算急切。
有铁路沟通各大城，联通各地的水泥路还没有残破到必须修缮的地步。
他认为工部尚书方以智说的没错，但又不能答应这个条件。
工部拿走一半，其他的部门怎么办？
他作为内阁首相，对于下属要做到不偏不倚，这才能有足够的威信。
首相钱明义一时之间无法拿定主意，向着皇帝苏河躬身行礼道:“陛下，请您做决断。”
皇帝苏河看向首相钱明义的做法，他就知道首相钱明义心中支持工部尚书方以智的做法。
首相钱明义反对，他可以直接驳回不切合实际的预算。
华夏经历数千年的重农一商，他们有这个想法不奇怪。
皇帝苏河也支持工部尚书方以智的想法。
他刚占据陕甘地区时，就花费大力气兴修水利。
皇帝苏河知道水利设施，对于农业生产的重要性。
之前民间各地有良田和薄田之说。
良田就是紧挨河边的田，不需要自己挑水，就能灌溉田地。
薄田是远离河边的田，必须要靠人力挑水才能灌溉。
帝国没成立之前，农村的水源也掌握在士绅的手中。
底层的小民想要去河边挑水，都没有那个能力，只能在薄田上种一些高粱、菽米等耐旱作物，靠天吃饭。
良田与薄田的价格相差足有数倍之多。
帝国兴修水利之后，水渠引到每一亩田旁边，所有的土地都变成良田。
帝国现在主要收入完全依靠工商业，但必须要拿出足够的资金兴修水利。
工商业大量的工人与小商贩，他们也需要吃饭。
工商业需要的原材料，大部分都需要从田里种出来或是地里挖出来。
饭都吃不饱，哪还有想从事工商业，整个国家都会因此而崩溃。
皇帝苏河心中囤粮的最佳数量，那就是足够全国的人吃一年。
这样哪怕是因为大灾大难，所有土地绝收，帝国也不会因为缺粮而崩溃。
现在帝国的囤粮数量，远远没有达到这种程度。