坤州地广人稀，顾守信目前已经让顾大伯和顾四叔分别建了白玉县和春南县，两个地方离坤城的距离并不是很远，春南县乘车需要一个白天的时间，白玉县则需要两天一夜的时间。
现今想要迁入坤州的人，可以安排在这两个县城。
目前坤城驻扎的有二十万大军，其中有一部分是之前皇帝从云州易家调派过来的。
这些将士也有通过彭家三位将军来询问顾守信他们是否可以带着妻儿迁居过来。
大部分有宗族的是不会提出迁居的，但人口少的很多都愿意迁过来。
顾守信专门给他们划了一个地方，直接设一县城。等战事完了之后，这个县城就由彭家军的人推举衙门中的管理。
除了这三个地方以外，顾守信还增设了六个县。
也就是说，他打算坤州设九个县，每个县设九个镇，每个镇设九个村。
衙门会建好县城和镇子，你若是想在城里，则需要用银子买房子铺子，你若是想在村里，无需缴纳任何费用，在划定的村落范围里，选择荒地，自己开荒，开多少，衙门给你办多少地契，房屋需自建。
这算是一个优惠政策了，这样一来，很多没房没地又勤快的人愿意过来开荒并入住的。
而且，金南州那边的人若是不想在那边开采玉石了，想换个环境居住，也可以来坤州。
顾守信还给皇帝做了一个预想，以后出云国和沙神国收回来了，那两个地方的百姓不是谁都愿意居无定所的，肯定也会有人愿意迁居坤州的。