李治的容貌极有特点。
他既有李唐家族惯有的高隆额头，英挺的鼻子，微褐的瞳孔。
又有着长孙氏白皙的皮肤。
以及，他的唇型线条柔和，看起来嘴角微微上挑。
不怒时，总觉得是在微笑。
这令他的脸庞，多了几分亲和力，少了一些帝王的威严。
近年来，他的身材发胖，脸颊渐渐圆润，看起来也就越发一团和气。
只是，此时李治的两眼微眯，从眯缝的眼里，闪动着慑人的光芒。
像极了当年的太宗李世民。
每当太宗露出这个表情时，就是他心中下定决心。
李治看向苏大为，沉吟道：“你这个法子，确实不错……朕准了。”
心中则是想：眼下长安除了千牛卫可以稍为监察百官，出了皇宫，确实有消息不畅之嫌。
若按苏大为的法子，等于是替自己多了双耳目。
若是今后尾大不吊，可以将此机构拆散，从容收拾局面。
再说做事岂能因为有风险，便罢手不去做？
在他内心深处，毕竟是想做一个有为的帝王，甚至要超过太宗的功业。
“朕给你权力，按这奏折里所言，去改组倭正营，不……按职权，凡长安所有外藩和敌国细作，乃至官员被敌方收买渗透的，都在新机构的监察之下，倭正营这个名字不合适了。”
李治稍一思索道：“既然新机构的架构类似大理寺，又掌机要，可称为都察寺，你便是第一任寺卿，阶比从四品，对外的身份，你依然是不良帅。
此都察寺，将为我大唐第十寺，但掌幽私，不可宣扬，务求隐秘。
不良人那边，按你的章程，可做为都察寺外围助力。
至于你说的钱粮……”
李治站起身，缓缓的，来回踱了几步：“也可依你所言，将公交署、鲸油灯铺，一半收归国有，剩下一半，依旧算你的那份。”
说着，李治目光微有些古怪的看了看苏大为：“你这是明着为自己牟私利，就不怕朕拿你治罪？”
“不怕！”
苏大为坦然道：“诚然，都察寺所有的钱粮，俱可由国库里出，但大唐虽富，每一笔钱粮都有它们的用处。
无论是征西域，征辽东，抚恤士卒，开荒和兴修水利，建立教化，对外维持朝贡贸易，这一笔笔，都是海量的钱粮花出去。
国库再充足，也禁不住花钱的地方更多。
所以臣建议，一来将公交署这些臣在长安县试行的不错的半官方生意，确定官私合营，一则为此生意做保，二来减轻国库压力。
三来，臣在这些生意里也能多赚些家用。
如此一来，于公于私，皆大欢喜。
可谓两全齐美之策。”
苏大为迎着李治审视的目光，坦坦荡荡。
私心，固然有，可他不怕摊开来说。
以李治的聪明，也不会想不到。
而且李治在这方面，真的不小器，懂得让马儿跑，就得让马儿吃草。
按苏大为的构划，倭正营都直接升格为都察寺了，光是招募人手，收编外围，设立八大情报区，稳定核心人员家眷，哪一桩不要钱？
这个预算，比过去翻了十倍不止。
如果全从库里出，就算是李治，也会肉疼不已。
还很有可能被掌管财赋的官员揪着不放，追问这笔钱粮的去处。
如今将公交署和鲸油灯收为半官方。
钱粮方面的压力，至少能少一大半。
而苏大为的私心则是，他现在没精力在大唐商海中去浪荡，钱么，对他来说是喜欢。
但钱多到一定程度，再多也只是数字。
借着都察寺成立的机缘，将生意与天子绑在一起，别的不说，今后凡是官方需要的，大唐各州，各县，等于全都打通。
可谓躺赢。
自古以来，官商都是最富的。
这一点，李治也明白。
但他稍微一想，也认同苏大为的讲法。
确实是双赢。
一个情报机构，你不给他们高额的俸禄和待遇，是想他们被敌方机构渗透挖走吗？
待遇必须安排上。
至于其中会不会有贪腐……
生意都半官方了，要监管起来也更方便不是？
再说，何处没有贪腐的。
这就是人性。
一个能办事的官员，就算多贪一点，只要不太过份，李治也都忍了。
政，治么，不过就是利益的权衡取舍。
接下来的大半年时间，苏大为都在忙着都察寺的建立之事。
倭正营改组，虽然品秩不变，但称谓变了，职能，也有进一步的加强。
许多原来的组织架构，全部要打散调整。
涉及到的人员，多达数百人。
等把这些人调整完毕，核心建立起来，又要选拔护卫，替都察寺提供必要的保护，以及必要的武力。
另外就是打通商路，将公交署及鲸油灯铺，与李治派来监管的人定下章程。
一桩桩一件件，一个个做来，简直考验人的毅力。
许多事，大唐以前没有过，都需要苏大为从无到有，一件件亲力亲为。
等把这些事做完，苏大为又马不停蹄的定下对都察寺谍报人员的培训章程。