托尼的说客当的无比简单，先让维洛尼亚卫星定位杨明，然后飞到地狱厨房的小楼，找到杨明就是搞定了。
杨明很容易就同意了，并且保证在更新地球人类世界观的同时尽全力让所有的能力增强者都明白，他们应该保护普通人类，要是他们的责任和义务。
于是在等待皮姆夫妇度蜜月的时间里，杨明将九大国度，除了地球和冥域的其他生灵都拉到了空间站，然后就是斥巨资请全球人看电影了。
利用铺天盖地的信息轰炸，让地球人开阔了眼界，知道这个宇宙中人类并不孤独，各种庞大的宇宙帝国存在，动不动就是千年战争的宇宙局势。
而人类之所以能幸存，是因为世界上还有九界的说法，传说中的神，某种意义上就真的是神。
而现在由神灵牵头签署了一份能力增强者法案，本法案规定能力增强者的危害程度和可控与否分为六个等级。
按着能力危险强度分为：
伊普西龙级，没有太大强化，属于比正常人略强但是会被警队级武装力量镇压的。
德尔塔级，依旧很弱，心里和生理无显像缺陷，小队军警可以镇压。
伽玛级，有各种各样非常强大变种能力，开始不在受限于普通人类武装力量的镇压或追踪。
贝塔级，破坏力极大，使用自身能力一旦失控会造成严重影响，非超级英雄不可战胜的级别。
阿尔法级，有极为强大能力，比较贝塔级做到以一敌十以上。
欧米伽级，这是能力增强者最高等级了，要想进入这个级别，最低的标准就是能控制物质达到原子层面，再或者具备比如永生、操控巨大能量甚至摧毁地球等等。
这是危害程度，杨明又根据失控，可控，发狂，理性，反社会与否提议加上坠词以定性。
还附带一张能力表格，从智慧、力量、速度、能量激发等等方面做到细化。
按照着从X战警到漫威漫画人物设定的方案推行，确定能力增强者是需要评估后关押还是放任出行。
这么完整而细致，有力推行的法案一经提出，没有哪个国家会拒绝。
杨明的法案开始推行，他倒不是存心为了掌控，只是现在他做局，作为盖亚意识他可以容忍所有地球生灵按照他们自己的意愿去生存。
可是他更希望局势平和，希望不要从那个旮旯里蹦出一个能够给大好和平局势做出影响的怪物。
但是他的法案推行到各个国家都被本土化，因为谁都不想无端端的头顶多个神不是。
可没了他的这个法案也就是个样子货，除了能让民众掌握那些已经被掌握的人的级别之外，没什么实际的效果。
因为只要是能躲藏的，那么就继续能够躲藏，被发现的就已经被发现了。
了解到这一点之后，美队也不再拒绝，而且还很佩服杨明的手段高明。
既能以一个高姿态去迎合民众的需求制定决策，又能依靠宇宙大环境的现实去让民众更容易接受能力增强者。
至于那些本来就危害社会的能力增强者，原本也应该抓住一个就收拾一个，这样一来至少对于那些好的能力增强者，算是有一定的保护性。
对于美队的赞扬杨明也算受制有愧，因为这一切本就是他在幕后推动的。