（PS：将刘瑁的镇南将军改为镇西将军）
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十日后，刘瑁就得到朝廷的诏书，朝廷以他平定张鲁“米贼叛乱”的名义，拜其为“镇西将军、益州监军使、益州牧”。
同时准他继承父亲刘焉的阳城侯爵位，食邑两千百户，食全租。县侯已是最高侯爵，当然，刘氏可以封王。
刘协还私底下让人带了一封密信给他，对他大力褒奖一番，允许他“便宜行事”，让他有机会带兵入关中勤王，铲除李傕、郭汜、樊稠等等祸国殃民的西凉反贼，重兴汉室。
刘瑁接获此密信之后，自然欣喜万分，这东西就等同于后来皇帝给刘备的“衣带诏”。
接下来就是建立将军府这一正式的军政指挥机构，他将长期与州牧管理机构并存，以将军府为主，一个机构两块牌子。
通常情况下，只有前后左右将军以上，才能如三公一样建府，不过现在这规定早已名存实亡，而且小皇帝准许他便宜行事，刘瑁也就不顾那些规矩了。
他即刻任命王商为将军府长史、州牧别驾，主文事，统管将军府、州牧府事；司马一职空缺，由黄权担任参军、主簿，代行司马事；董和担任州牧治中从事；赵莋为祭酒，邓芝为书记史，费仁为兵曹掾……
人员大多没变，就只增加了董和。
此人是一位四百石县长，三十五岁，办事勤恳公正，刘瑁早就认识他。
当然，现在他身边益州人过多，权力很大，今后要逐步调整，现在只是没有合适人选的权宜之计。
好在军权都掌握在东州人手中，再加上刘瑁又给东州人新设了若干侨郡侨县，因此他们倒没多大怨言。
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打仗需要粮，刘瑁专门任命了一位“四官从事”朴荣负责与刘宠接洽相关事务，同时他也负责汉中郡的“四官”事务。
朴荣是巴西郡賨人，也是最大的賨人部落首领之一，他是朴值堂兄，刘瑁这也是笼络巴西賨人的措施之一。
此人从前在巴郡太守朱辰手下担任法曹，精明能干，书也读得不错，这在賨人当中很罕见。
朴荣一直担任王商的书佐，如今也当了从事，很是感激刘瑁，一大早就来给刘瑁送礼表示谢意。
“主公，属下有一柄家传的宝刀，今日特地献给主公，祝贺主公荣拜镇西将军！”他献上了一把刀。
“这……那就多谢了！”刘瑁本想拒绝，可是又觉得不合适。
他接过宝刀，打开仔细看了看，发现上面还有“五十湅”三个字，“湅”就是炼。